在2012年中国民营医院发展年会上，国务院医改办副主任徐善长表示，在社会化办医领域，要鼓励坚持非营利性发展的方向，希望社会资本能够更多地创办非营利性医疗机构。

    卫生部副部长黄洁夫在会上表示，截至2011年，我国民营医院已占到医疗机构总数的38.18%，其床位数占11.03%、医疗人次占8.45%，和国务院“十二五”医改规划提出的“到2015年，非公立医疗机构的床位数和服务量均达到医疗机构总数的20%”总体目标，尚有一定差距。中国民营医院在下一步医改中占有十分重要的地位，必须有一批技术精湛的公立医院医务人员能够参与民营医院的发展。

    徐善长说，完成非公立医院发展的“十二五”目标，必须充分认识民营医院在整个医疗资源优化配置中的作用，努力创造公平竞争环境，扫除民营医院发展的体制障碍。需不断完善医疗机构分类管理政策，在准入、税收、价格、土地、监管等方面逐步形成按营利性和非营利性分类管理的行业政策。要加强医疗质量的监管力度，鼓励民营医院做大做强，和公立医院优势互补、错位发展。