近日，卫生部和商务部联合发布《关于香港和澳门服务提供者在内地设立医疗机构有关问题的通知》，《通知》称，自明年1月1日起，允许香港和澳门服务提供者在内地以独资形式，或与内地医疗机构、公司、企业和其他经济组织以合资或合作形式设置医疗机构。《通知》首次明确，内地已经取消对港澳办独资医院的地域限制。

    引入社会资本办医，形成多元化办医的格局，是新医改的一大目标。随着港澳独资医院的引入，将有利于内地借助外力推动公立医院改革，打破公立医院垄断局面，推进多元化办医格局的形成。

    根据两部委《通知》要求，允许设立港澳独资医院的条件为：必须是独立的法人；符合二级以上医院基本标准；三级医院投资总额不低于5000万元人民币，二级医院投资总额不低于2000万元人民币。可以看出，大型港澳独资医院的引入将起到“鲶鱼效应”，倒逼公立医院改革。