利用双休、节假日,以会诊名义走访长三角、开展诊疗行为,医生“周末出差”满足了当地患者的需求,但是有些诊疗行为也给医生本人带来风险。国家卫生计生委于去年推出《关于医师多点执业的若干意见》,当前大力提倡的多点执业,可否打破地域界限,让医生“长三角出诊”摆得上台面,也让异地出诊更规范、更健全?
家住宁波郊区的老刘患有脉管炎,来到沪上某三级甲等医院求诊后,被告知做完检查,回到老家等候医生来开刀。不出两个星期,主任医师果然抽出一个周末,来到老刘家不远的医院做手术,整个过程很顺利,老刘不日恢复健康。
就像当年的“星期日工程师”,周末出诊当“星期日医生”,成为沪上不少医生多年来的工作习惯。这种习惯,也为医生带来颇丰报酬。利用双休、节假日,以会诊名义走访长三角、开展诊疗行为,医生“周末出差”满足了当地患者的需求,但是有些诊疗行为也给医生本人带来风险。国家卫生计生委于去年推出《关于医师多点执业的若干意见》,当前大力提倡的多点执业,可否打破地域界限,让医生“长三角出诊”摆得上台面,也让异地出诊更规范、更健全?
会诊有合规也有不合规
申城一些名医生周末奔波忙,这并非是新现象。一位在某三级医院普外科工作的医生透露:每到周末,科室里有些名气的医生总会被请到外地会诊,如此传统起码延续了十几年。异地出诊对医患皆有益处:之于患者,避免了往返奔波;之于医生,操练了技术,也能收获异地出诊一次数千元的报酬。
然而曾有一度,部分医生为追逐可观经济效益,导致诊疗安全隐患重重:在外行医走穴,无暇顾及患者术后并发症及恢复情况;本院遇到重大抢救事件,医生未经许可外出,导致抢救可能不力。原市卫生局(现市卫生计生委)还曾为此明令:在编医师工作日外出行医,每周不得超过1天;休息日外出行医,须经医疗机构批准。此举有效规范了混乱的行医走穴。
业内人士介绍,当下不少医院对医生异地会诊有一套规章制度:须由对方医院医务处开具会诊单,本单位医务处审批、备案后方可操作。不过实际操作中,也有一些医生手续不全,属私自走穴,类似情况一旦出现医疗事故,涉及非法行医,既损害了患者权益,也给自己带来了隐患。
可否规范为多点执业
一边是病人的实际需求,一边是异地会诊的条件限制,近年来医生们游走在两者之间,试图用自身技术实力造福患者,也提高自己的收入。2011年,申城试行执业医师多点执业后,方向愈加显得明朗:即符合条件的医生经由第一执业医院同意后,最多可在3家医疗机构行医。放眼全国,江苏等省份多点执业政策中,甚至省去第一执业点同意的环节。复旦大学公共卫生学院胡善联教授认为,多点执业可释放医务人员积极性,让医疗资源实现最优化的应用。
存在多年的异地出诊,可否规范为多点执业?知名功能神经外科专家孙成彦,刚从体制内医院跳出,他带领7人团队准备在全国建立功能神经外科诊治平台,却遇到实际操作问题。孙成彦说,当前多点执业政策大多局限在各个省市内部,执业平台有明显地域限制;由于跨省市无法注册多点执业,团队仍将以会诊名义跨省诊疗。他介绍,今夏团队将在云南、西安、武汉等地开展诊疗,让更多患者享受到技术,“要是有跨省市的医师多点执业平台,让医疗资源流动,将更有利于造福患者。”
当然,多点执业要在国内跨省市实现还很难。目前即便是在省市区域内部,多点执业也应者寥寥。市卫生监督所统计显示,登记多点执业医生中,一半为退休人员;至于公立医院登记者,退休人员高达九成以上。“单位人”的医生角色、时间精力受限等客观因素,将医生挡在了多点执业的门外。
期待更多利好出台
通过多点执业来提高医生收入、实现医生自身价值、合理流动宝贵医疗资源,显然是件好事。有医生坦言:相比存在多年的异地会诊,多点执业所赋予的意义将会更多。会诊服务仅针对患者个体,多点执业却可在其他执业点带领团队、建立平台、开展研究。如能实现异地多点执业,医生的潜力还将得到进一步释放、医疗资源分布也将趋于平衡。此外,曾经有些“潜规则”意味的异地出诊,更可以正大光明地摆在台面上,诊疗行为也得到规范、保护,让医生真正靠技术吃饭。
美好愿景,呼吁更多利好配套政策。市医改办相关负责人说,多点执业并非随意选取,各个执业点间优势互补、各有千秋,医生的选择才更有的放矢。也有专家提出,多点执业的步子还可以放得更大些,申城也可借鉴外省市,取消第一执业点同意环节,也可试点跨省市多点执业,在异地执业时注册备案,解放医生生产力,既可满足更多患者实际需求,又能使医疗市场进入良性竞争。
来源:解放日报