4月20日,国家卫生和计划生育委员会(下称国家卫计委)体改司司长梁万年在深圳透露,国家卫计委正会同国资委,研究选择公立医院和国有企事业成为医院改制的试点单位,在总结地方试点的基础上,今年会拿出一个原则性的指导意见。
去年9月底,国务院出台的《关于促进健康服务业发展的若干意见》,就曾明确将有两个配套文件,分别涉及公立医院资源丰富地区的公立医院改制问题,和国有企事业单位医院如何改制的问题。梁万年此番表态,两份文件进一步激发了社会资本的参与热情。
不过,社会资本以何种形式进入医疗行业,如何建设可持续发展的医疗格局,尚没有现成的答案。
梁万年在深圳“2014医疗投融资论坛”上作如上表述,“混合所有制能走多远”是论坛焦点议题。梁认为:“鼓励社会资本办医不等于放任,政府希望在全国划定一条红线,使公立医院改制规范有序进行。”
国家卫计委体改司司长梁万年表示,公立医院改制可以有产权改革、管理体制变革、经营运行机制变革等多种形式,关键是要合理定位,要发挥区域卫生规划和医疗机构设置规划的刚性作用。
梁强调,改制要保证政府基本责任的到位,保证国有资产不流失,职工权益得到有效保护和社会稳定。