5月8日，在“经邦论道”改革系列讲座“经济增长与国家医改”上，国家医改咨询委员、北京大学光华管理学院刘国恩教授表示，社会办医加公立医院是他比较倾向的中国（公立医院）医改的思路。

    他表示，在一万七千家医院里，三分之二应该逐步社会化，通过社会办医的方式逐步进行产权改革。公立医院负责公共卫生、健康促进、边远、贫穷、特殊的医疗服务，由财政全额筹资，政府行政配置医院。这部分甚至五分之一都不需要，把政府直接办医制度成本降到最低。“赔本的医院由政府办，不赔本的医院社会化。社会公立合作办医疗机构”。

    他否定了另外两种思路，一是全面回归公益模式，一是通过独立法人治理结构改变医院经营行为。他指出后者一边是商人一边是政府办，从清朝就有过，要么垮台，要么政府敛财。

    刘国恩对于市场办医的潜力欣欣然。对于公众疑惑，如果今天的中国医院90%都还是公立医院，如果把这些医院还变成盈利性或者非盈利性，但是政府管不了，我们岂不是住院费更高？他表示这种担心被证明是不会出现的。

    他以北京三级医院做对比，基本工资3000到4000月薪，公立医院99%，医疗技术一流，病人疑难重症。台湾医学中心，基本工资是我们接近十倍，医院付给医生，75%为民营企业。一流技术，疑难重症。如果运转一天下来一定是这边收费高。但是从台北建保局拿到一手资料，台湾医学中心住院费用到2011年还是一万五，北京的近两万，“改的跟台湾医院一样好，不仅不需要涨价还可以降价，”刘国恩表示。

    参照国际经验，首先定位美国，美国在医疗服务买单纵轴上，政府买单力度在35%到40%，60%以上是由雇主和个人购买。医疗服务提供基本是全部打开，除了退伍军人，全部开放给市场，服务提供基本是市场化。英国医疗服务支付全部政府买单，但是住院公立医院门诊全部是私人诊所，是一半一半。中国在这次医改之前，政府基本上不怎么给大家买单，老百姓自己买了80%以上的单。政府该买单，但是没有买单。同时，我自己出钱，医疗服务提供还不让私人诊所民间办医参与，坚决反对非政府医疗服务机构在好地段开医院。“大多数国家，医疗服务筹资政府越来越多管，医疗服务应该开放给全民来做。这是中国要走的路，该走的路。”

    中国再过五年十年，医疗服务市场从GDP的5.5%，达到全球发达国家平均GDP9.5%左右水平，中国GDP到2020年翻一翻，医疗服务行业将成可观的一个产业。